La confrontation économique entre l’Union européenne et la Chine s’intensifie autour du projet européen de réindustrialisation. Pékin a averti lundi qu’il pourrait prendre des mesures de rétorsion si le texte était adopté sans prise en compte de ses préoccupations.

Au cœur du débat figure le projet de loi d’« accélération industrielle » présenté le 4 mars par la Commission européenne. Ce dispositif vise à renforcer la souveraineté industrielle du bloc en favorisant la production locale dans les secteurs stratégiques. Selon le vice-président de la Commission, Stéphane Séjourné, il prévoit notamment que les entreprises bénéficiant de fonds publics intègrent un contenu européen, avec un « nombre ou un pourcentage de composants critiques originaires d’Europe »,

Le texte doit encore être négocié et validé par les États membres ainsi que par le Parlement européen. Mais il suscite déjà de fortes réactions à l’international, en particulier en Chine, acteur central des chaînes d’approvisionnement mondiales.

Crainte de barrières commerciales déguisées

Dans un communiqué, le ministère chinois du Commerce a indiqué avoir transmis ses observations à la Commission européenne le 24 avril, tout en exprimant de « graves préoccupations ». Aux yeux de Pékin, certaines dispositions du texte pourraient introduire des mesures discriminatoires à l’encontre des entreprises étrangères et fragiliser les échanges commerciaux.

La Chine redoute en effet une multiplication de barrières non tarifaires en Europe, dans un contexte où les politiques industrielles se durcissent à l’échelle mondiale. Les secteurs des technologies, de l’énergie et des composants stratégiques sont particulièrement sensibles à cette recomposition des règles du commerce international.

Du côté européen, ce projet s’inscrit dans une stratégie de réduction des dépendances industrielles, après les perturbations observées sur les chaînes d’approvisionnement ces dernières années. Bruxelles entend sécuriser l’accès aux composants critiques et renforcer sa base industrielle dans un contexte de rivalité économique mondiale croissante. Par S.A.